我國(guó)將加快展覽業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 邁向展覽業(yè)強(qiáng)國(guó)

新華社北京4月19日電（記者 于佳欣、王優(yōu)玲）國(guó)務(wù)院近日印發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)展覽業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》。專(zhuān)家指出，我國(guó)展覽業(yè)快速發(fā)展，已經(jīng)成為構(gòu)建現(xiàn)代市場(chǎng)體系和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系的重要平臺(tái)，應(yīng)加快展覽業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力推動(dòng)我國(guó)從展覽業(yè)大國(guó)向展覽業(yè)強(qiáng)國(guó)發(fā)展。

根據(jù)意見(jiàn)，到2020年，基本建成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善、基礎(chǔ)扎實(shí)、布局合理、發(fā)展均衡的展覽業(yè)體系。

近年來(lái)，我國(guó)展覽業(yè)快速發(fā)展，已經(jīng)成為構(gòu)建現(xiàn)代市場(chǎng)體系和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系的重要平臺(tái)，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用日益凸顯。同時(shí)，我國(guó)展覽業(yè)體制機(jī)制改革滯后，市場(chǎng)化程度發(fā)展遲緩，存在結(jié)構(gòu)不合理、政策不完善、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問(wèn)題。

中國(guó)貿(mào)促會(huì)１５日在昆明發(fā)布2014年《中國(guó)展覽經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》，報(bào)告認(rèn)為，2015年中國(guó)展覽業(yè)將在保持低速增長(zhǎng)的同時(shí)進(jìn)行優(yōu)化和整合，同時(shí)各城市展館之間的競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心咨詢(xún)研究部副部長(zhǎng)王軍表示，作為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的一種，大力發(fā)展展覽業(yè)，一方面能帶動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)；同時(shí)也有助于促進(jìn)第二產(chǎn)業(yè)向高端方向邁進(jìn)，提升產(chǎn)品附加值和帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈延伸。

改革管理體制是加快展覽業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要內(nèi)容。意見(jiàn)指出，要加快簡(jiǎn)政放權(quán)。改革行政審批管理模式，按照屬地化原則，履行法定程序后，逐步將能夠下放的對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)行政審批權(quán)限下放至舉辦地省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)，并適時(shí)將審批制調(diào)整為備案制。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，推行網(wǎng)上備案核準(zhǔn)，提高行政許可效率和便利化水平。

目前，展覽業(yè)的發(fā)展大多以政府為主導(dǎo)，沒(méi)有充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用，存在效率低下，企業(yè)積極性不高等情況。下一步應(yīng)通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)和機(jī)制體制創(chuàng)新來(lái)激發(fā)市場(chǎng)主體的活力和創(chuàng)造力。王軍說(shuō)。

他認(rèn)為，可以將互聯(lián)網(wǎng)與會(huì)展相結(jié)合，發(fā)展新興展覽業(yè)態(tài)，將過(guò)去的線下為主打造成線上線下融合的模式，提升展會(huì)的效果和影響力。

意見(jiàn)指出，引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，開(kāi)展服務(wù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，發(fā)展新興展覽業(yè)態(tài)。舉辦網(wǎng)絡(luò)虛擬展覽會(huì)，形成線上線下有機(jī)融合的新模式。推動(dòng)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)等在展覽業(yè)的應(yīng)用。

未來(lái)我國(guó)將鼓勵(lì)多種所有制企業(yè)公平參與競(jìng)爭(zhēng)，引導(dǎo)大型骨干展覽企業(yè)通過(guò)收購(gòu)、兼并、控股、參股、聯(lián)合等形式組建國(guó)際展覽集團(tuán)。加強(qiáng)政策引導(dǎo)扶持，打造具有先進(jìn)辦展理念、管理經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)技能的龍頭展覽企業(yè)，充分發(fā)揮示范和帶動(dòng)作用，提升行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

意見(jiàn)還提出，加快走出去步伐，大幅提升境外組展辦展能力。在國(guó)際展覽業(yè)中的話(huà)語(yǔ)權(quán)和影響力顯著提升，培育一批具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的知名品牌展會(huì)。

王軍認(rèn)為，在對(duì)外開(kāi)放的大背景下，配合一帶一路戰(zhàn)略加快展覽業(yè)走出去步伐，可以讓更多的中國(guó)知名品牌走向世界，并促進(jìn)展覽業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，有助于我國(guó)從展覽業(yè)大國(guó)邁向展覽業(yè)強(qiáng)國(guó)。